一建水利工程实务:水利工程质量事故调查的程序与处理的要求

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一建水利工程实务:水利工程质量事故调查的程序与处理的要求

一、水利工程质量事故调查

发生质量事故,要按照规定的管理权限组织调查组进行调查,查明事故原因,提出处理意见,提交事故调查报告。事故调查组成员实行回避制度。

1.质量事故调查管理权限

事故类型 组织调查 调查结果
组织者 被组织人员 批准 核备
一般 项目法人 设计、施工、监理等单位   项目主管部门
较大 项目主管部门 调查组 上级主管部门 省级水行政主管部门
重大 省级以上水行政主管部门 调查组   水利部
特大 水利部 调查组   ——

2.事故调查主要任务

查明、组织、提出。

3.事故调查报告内容

事故调查组提出的事故调查报告经主持单位同意后,调查工作即告结束。

二、质量事故处理

1.处理原则(“四不放过”)(16年案例)

事故原因不查清楚不放过、主要事故责任者和职工未受到教育不放过、补救和防范措施不落实不放过、责任人员未受到处理不放过。

2.处理职责划分

事故类型 处理方案
提出 制定 实施 备案
一般 —— 项目法人负责组织有关单位 项目法人负责组织有关单位 上级主管部门
较大 —— 项目法人负责组织有关单位 经上级主管部门审定后实施 省级水行政主管部门或流域备案
重大 项目法人负责组织有关单位 —— 报省级水行政主管部门或流域机构审定后实施 ——
特别重大 项目法人负责组织有关单位 —— 报省级水行政主管部门或流域机构审定后实施 水利部

【例题·案例节选】

某水利枢纽工程发生较大质量事故后,施工单位按“四不放过”原则,组织有关单位制定处理方案,报监理机构批准后,对事故进行了处理,处理后不影响工程正常使用。

【问题】

根据水利部《关于贯彻质量发展纲要、提升水利工程质量的实施意见》(水建管[2012] 581号),指出事故发生后的处理方案是否有不妥之处,若有并指出正确的事故处理程序。

【参考答案】

处理方案有不妥之处:

不妥之处一: 施工单位组织有关单位制定处理方案;

不妥之处二:报监理机构批准后,对事故进行了处理。

正确的事故处理程序是:项目法人负责组织制定处理方案,经上级主管部门审定后实施,报省级水行政主管部门或流域备案。

3.事故处理中设计变更的管理

事故处理需要进行设计变更的,需原设计单位或有资质的单位提出设计变更方案。需要进行重大设计变更的,必须经原设计审批部门审定后实施。

4.质量缺陷的处理(16年单选)

定义 小于一般质量事故的质量问题
质评 合格
内容 产生的部位、原因、对质量缺陷是否处理和如何处理以及对建筑物使用的影响等
填写 备案表组织:监理人;

签字:参建单位

【例题·单选】水利工程质量缺陷备案表由( )组织填写。【2016】

A.施工单位

B.建设单位

C.监理单位

D.设计单位

【答案】C

【解析】质量缺陷备案表由监理单位组织填写。

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